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通知公告

尾礦庫安全管理下一步工作要求
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來源:安全環(huán)保部|2019/6/13 8:58:00|作者:周 旭|人氣:7810

一、證照合規(guī)

安全生產許可證、作業(yè)人特種作業(yè)資質,有效、合規(guī)。

尾礦庫安全生產許可證、作業(yè)人員特種作業(yè)資質,應有效、合規(guī)。企業(yè)要努力尋找解決方法,完善相關手續(xù),盡快取得許可證。立即聯(lián)系監(jiān)管部門,組織特種作業(yè)資格證過期人員、新增作業(yè)人員,進行特種作業(yè)人員培訓。要求7月30日之前,所有尾礦庫要配齊、有資質的人員管理尾礦庫。

二、培訓考核

企業(yè)主要負責人、尾礦庫安全管理人員、技術人員、尾礦工技能培訓。

請各單位,六月份開展一次包括企業(yè)主要負責人、尾礦庫安全管理人員、技術人員、尾礦工技能培訓。做為“安全月”的活動之一。這里要請大家重視培訓效果評估和考核。   培訓不要走過場,要真正讓參加培訓的人員學習到技術。

三、注重工程質量

尾礦庫所有工程、每道工序均應建立并完善質量控制措施。

尾礦庫所有工程、每道工序均要建立和完善質量控制措施。尤其是后期拱板制作安裝、排洪井封堵、子壩堆筑工程,這些工程有別于尾礦庫主體工程,工程量小、時間長大、施工資質要求低、一般都沒有專業(yè)監(jiān)理(旁站、跟班)等具體要求,極易因工程質量差而埋下事故隱患。因此,要求各單位把這些工程的施工日志、驗收記錄,納入安全檢查范圍。

四、按計劃排放

編制作業(yè)計劃和運行圖表,按計劃運行和管理。

各單位要完善或編制年、季作業(yè)計劃和詳細運行圖表,統(tǒng)籌安排實施尾礦輸送、排放、筑壩和排洪等的安全管理工作。嚴禁超能力、超庫容排放。

五、完善安全監(jiān)測監(jiān)控

人工及在線安全監(jiān)測項目完備,設備維護保養(yǎng)到位,系統(tǒng)操作熟練,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。

加強設備維護保養(yǎng)到位,確保系統(tǒng)運行正常,能夠隨時查閱和調取監(jiān)測數(shù)據(jù), 要求各單位每月對尾礦庫人工監(jiān)測    和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對,做監(jiān)測監(jiān)控報告。

六、防汛搶險應急管理

按尾礦庫事故類型編制防汛搶險應急預案,報屬地應急管理部門備案。

各單位要按照尾礦壩垮壩、洪水漫壩、水位超警戒線、排洪設施損毀等內容編制尾礦庫防汛搶險應急預案,并每年組織兩次以上的應急演練。

今后,每年在汛期前,要修訂尾礦庫防汛搶險應急預案和防汛度汛計劃,報屬地應急管理部門備案,同時將備案登記情況報集團公司。

七、停用庫管理

制定停用期間的安全技術措施和管理制度,落實停產期間安全技術措施。

制定停用期間的專項安全技術措施和管理制度,安排專人值守,認真落實停產期間安全技術措施。 避免尾礦庫安全管理出現(xiàn)“真空”。

可以采取降低庫水位及排洪井進水口高度、增大調洪庫容等措施,提升尾礦庫安全保障能力。  

停用1年以上的尾礦庫恢復運行前,應請有資質的單位對安全狀況進行評價,向屬地應急管理部門報送復產申請,履行復產程序后方可恢復運行。

八、閉庫管理

對達到閉庫條件的庫,要盡快實施閉庫,每季度末向集團公司報告工作進展。

庫容還有一年時間就達到設計、政策性制要求閉庫等類型的尾礦庫,每季度末要向集團公司專題報告工作進展。

政策性要求強制閉庫的情況,在此處做以說明:

國務院安委會(安委明電【2019】1號文)文件規(guī)定,     已運行到設計最終標高或不再進行排尾作業(yè)的尾礦庫,必須立即閉庫。

陜西省應急廳(陜應急【2019】121號)文件規(guī)定,2020年底前,對嘉陵江、漢江、丹江等重要支流岸線1km范圍內,停用超過3年的尾礦庫實施閉庫。

 

以上八條要求,將做為2019年安全管理績效考核重點內容,并且將在今后一個時期內,做為尾礦庫安全督導檢查的基本制度。

 

 

                                                           2019年6月11日

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