根據(jù)陜西有色金屬集團黨委統(tǒng)一部署，2020年9月17日至11月17日，陜西有色金屬集團黨委第二輪第四巡察組對陜西五洲礦業(yè)股份有限公司（以下簡稱“五洲礦業(yè)”）黨委開展了巡察。2021年3月4日，巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視、科學統(tǒng)籌，切實把巡察整改作為政治任務(wù)抓緊抓好抓實
（一）深化認識、精心組織。對第四巡察組反饋的意見和指出的問題，五洲礦業(yè)黨委高度重視，以堅決的態(tài)度、嚴明的紀律、扎實的措施，不折不扣地抓好整改，切實擔負起落實巡察整改的主體責任。3月4日第四巡察組反饋意見后，五洲礦業(yè)黨委立即召開專題會議，認真學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見，進一步提高對巡察整改的認識，對第四巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅決整改。黨委書記要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機，把思想統(tǒng)一到公司決策部署上來，嚴格履行各項承諾，強化責任擔當，深入推進全面從嚴治黨。為確保巡察整改工作有序推進，及時成立了五洲礦業(yè)整改落實工作領(lǐng)導小組，黨委書記任組長，黨委副書記、總經(jīng)理任副組長，其他班子為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù)，堅持把做好巡察整改作為當今及今后一項重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨，從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務(wù)分解細化，明確時間節(jié)點，責任領(lǐng)導，責任部室及落實人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。
（二）明確責任、細化措施。巡察意見反饋后，黨委書記切實履行巡察整改工作第一責任人職責。召開黨委會專題研究部署；各班子成員按照職責分工主動認領(lǐng)任務(wù)，形成巡察整改方案，迅速組織分管單位和部室將巡察反饋意見和黨委整改工作要求進行傳達貫徹；各單位各部室堅持邊整邊改，立行立改，對照巡察反饋意見逐條梳理和全面自查，研究制定有針對性的整改措施。3月12日，五洲礦業(yè)黨委圍繞巡察反饋意見和整改工作要求制定下發(fā)了《五洲礦業(yè)黨委關(guān)于落實陜西有色金屬集團黨委第二輪第四巡察組反饋意見的整改方案》，明確了指導思想、組織領(lǐng)導、方法步驟、整改內(nèi)容及措施。對巡察反饋的問題逐一明確了責任領(lǐng)導、責任部室、落實人，整改措施、完成時限，切實做到了領(lǐng)導責任到位，任務(wù)分解到位，安排部署到位，工作機制到位。
（三）從嚴從實、聚焦整改。公司領(lǐng)導班子成員率先垂范，精心準備專題民主生活會對照檢查材料，嚴肅認真開展對照檢查和相互批評，聚焦堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨，進一步查找差距，深化整改要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。對照陜西有色金屬集團公司黨委第二輪第四巡察組反饋意見，將思想和工作實際進行結(jié)合，深入分析，深挖病根，精準發(fā)力，綜合施策，集中整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作部署要求上來，以巡察成果運用和整改實際成效，推動公司各項工作再上新臺階。巡察整改民主生活會資料已于5月下旬報陜西有色金屬集團公司黨委巡察辦、組織部、紀委審核。6月24日五洲礦業(yè)黨委召開了巡察整改專題民主生活會。
各單位、各部室嚴格按照整改方案的時間表和任務(wù)清單，抓好各項任務(wù)落實，建立整改工作臺賬，采取動態(tài)管理、對賬銷號的辦法，嚴格落實整改，對確實整改到位的問題完成一項銷號一項，對沒有整改到位的問題責成限時辦結(jié)，確保件件有著落，事事有回音。
二、堅持問題導向，認真落實巡察整改各項任務(wù)
（一）貫徹落實上級決策部署存在差距方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、學習總書記來陜考察重要講話精神不全面、不深入的問題。
（1）關(guān)于“學習總書記來陜考察重要講話不扎實”的問題。
整改措施及成效：一是公司黨委理論學習中心組3月29日開展集體學習，重溫了習近平總書記來陜考察重要講話精神。黨委理論學習中心組成員聯(lián)系一年來貫徹工作取得的實效，積極開展研討交流。二是領(lǐng)導班子成員分別到黨建聯(lián)系支部宣講了1次習近平總書記來陜講話精神。三是4月8日,公司黨委組織中層以上干部集中學習了習近平總書記來陜重要講話精神。
（2）關(guān)于“黨委理論學習中心組規(guī)范化有差距，示范帶頭作用發(fā)揮不到位”的問題。
整改措施及成效：一是公司黨委嚴格執(zhí)行黨委理論學習中心組學習規(guī)定，認真制定下發(fā)了《五洲礦業(yè)黨委理論學習中心組2021年學習安排》《五洲礦業(yè)黨史學習教育專題學習計劃》《五洲礦業(yè)黨委理論學習中心組黨史學習教育專題學習計劃》，扎實開展理論學習。二是持續(xù)深入學習黨的創(chuàng)新理論，將集體學習研討作為學習的主要形式，把重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習結(jié)合起來，精心設(shè)計學習主題，認真安排重點發(fā)言，截止10月底開展了10次中心組學習，學習了《習近平在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話》《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報》，陜西有色金屬集團黨代會、職代會，以案促改文件精神及《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習近平在建黨100周年大會上的講話》篇章等。三是舉辦了五期黨史學習教育專題讀書班,黨委理論學習中心組成員結(jié)合工作實際，圍繞黨史學習教育進行研討交流，每次學習做到有通知、有簽到、有記錄。
（3）關(guān)于“理論學習入腦入心不夠”的問題。
整改措施及成效：一是公司黨委為6個黨支部和80多名黨員干部及時配發(fā)習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》等黨史學習教育書籍，營造了濃厚的黨史學習氛圍。二是公司召開黨史學習教育動員會，印發(fā)《黨史學習教育實施方案》，引導全體黨員在黨史學習中要緊密聯(lián)系思想和工作實際，把解決思想上、實踐中的問題作為學習的出發(fā)點，從黨的科學理論中找到解決問題的關(guān)鍵，找到思路、辦法、舉措，用學習到的理論知識指導推動工作。三是黨群工作部對6個黨支部黨建工作開展情況進行了一次檢查。四是組織78名黨員干部開展了一次政治理論測試，其中90分以上34人，80分到90分之間44人，及格率100%。五是各黨支部積極開展了黨史學習教育專題黨課。
2.黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用發(fā)揮不夠充分的問題
（1）關(guān)于“黨委發(fā)揮把方向、管大局、促落實作用有差距”的問題。
整改措施及成效：4月21日召開黨委會學習了《五洲礦業(yè)“三重一大”研究事項清單》和《五洲礦業(yè)黨委會議事規(guī)則》。今年以來，公司黨委嚴格按照以上兩個文件認真執(zhí)行，有效避免了“一言堂”和決策失誤。進一步加強了黨的領(lǐng)導，加強了對權(quán)力的監(jiān)督、制約，實現(xiàn)了企業(yè)決策的科學化、民主化。
（2）關(guān)于“黨委引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施不強”的問題。
整改措施及成效：一是目前釩鋁合金工藝和技術(shù)基本掌握，產(chǎn)品已達到國標，高純金屬釩產(chǎn)品已達到國標三級，接近二級，后期全力開拓市場，拓展銷售業(yè)務(wù)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。同時利用優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢，加大釩系列高端產(chǎn)品研發(fā)投入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，提升高端產(chǎn)品（高純金屬釩、高純釩鋁合金）質(zhì)量，提高企業(yè)市場競爭力，力爭2021年實現(xiàn)銷售高純金屬釩、高純釩鋁合金，增加企業(yè)營業(yè)收入。二是礦山正在積極優(yōu)化采礦方法，結(jié)合實際，增加礦房，逐步提高產(chǎn)能；繼續(xù)運用中深孔采礦回收1045、1085等中段礦石；研究利用新型機械回采礦石，使資源回收率大幅度提高，延長礦山服務(wù)年限。三是持續(xù)開展選礦試驗，優(yōu)化選礦工藝，提高回收率，做好市場調(diào)研，尋求含釩原料及低價位化工原料，降低大宗材料單耗，拓展工藝使用范圍，增加精釩產(chǎn)量，提高效益。四是公司釩電解液率先運用于全釩液流電池儲能技術(shù)應(yīng)用示范項目，在陜西省商洛市山陽縣高新區(qū)成功投入運行，首次實現(xiàn)釩電解液商業(yè)化應(yīng)用。五是籌建石材廠。積極與政府對接，開展石材廠征地，力爭早日建成，形成新的利潤增長點。
（3）關(guān)于“落實黨的領(lǐng)導融入公司治理結(jié)構(gòu)不到位”的問題。
整改措施及成效：一是4月21日黨委會認真學習《五洲礦業(yè)黨委會會議制度》《“三重一大”事項決策制度實施辦法》，明確了企業(yè)“三重一大”的內(nèi)容和范圍、決策方式和程序等，并已嚴格按照該制度執(zhí)行。二是釩材料科技公司黨建進章程已于2019年6月26日召開第一次臨時股東會審議通過并形成決議。三是3月18日黨委會研究，已對基層單位支部書記與生產(chǎn)經(jīng)營負責人實行“一肩挑”。
（4）關(guān)于“黨委會召開不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：一是黨委會認真學習《五洲礦業(yè)黨委會會議制度》《五洲礦業(yè)“三重一大”事項決策制度實施辦法》，明確了企業(yè)“三重一大”的內(nèi)容和范圍、決策方式和程序等，并已嚴格按照該制度執(zhí)行。二是制定并下發(fā)《五洲礦業(yè)<黨委研究決定事項清單><黨委前置研究討論事項清單><不需要黨委前置研究討論事項清單>的通知》。嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。
（5）關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位”的問題。
整改措施及成效：今年以來，公司黨委會討論決定問題堅持民主集中制原則，集體討論決定。在討論重大事項時，黨委委員逐一發(fā)表個人意見。5月13日黨委會學習《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《堅決做到“兩個維護”是民主集中制原則的內(nèi)在要求》，掌握民主集中制的具體內(nèi)容和規(guī)范要求，正確認識堅持和發(fā)展民主集中制的重要性和必要性，增強黨員特別是領(lǐng)導干部堅持發(fā)展和貫徹民主集中制的自覺性和責任感。
3.落實防范化解重大風險責任不到位的問題
（1）關(guān)于“財務(wù)風險高”的問題。
整改措施及成效：①針對“資產(chǎn)負債率不降反升”的問題。一是大力開展降本增效，嚴格控制壓降非生產(chǎn)性開支，切實壓降可控費用成本；二是加大科技創(chuàng)新，優(yōu)化工藝技術(shù)裝備，利用五洲礦業(yè)資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈齊全優(yōu)勢，與科研院所、高等院校合作，研發(fā)高尖端產(chǎn)品，延伸釩產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造新的利潤增長點，降低企業(yè)資產(chǎn)負債率，提高公司核心競爭力。
②針對“往來賬款金額大，且長期掛賬”的問題。截止2020年9月末預付賬款賬齡5年以上掛賬15筆。目前，預付賬款主要是工程款未到結(jié)算期。主要整改措施：規(guī)范合同簽訂，嚴格審批預付款，從源頭管控，重點要求規(guī)劃部、生產(chǎn)部及時按工程進度驗收工程，督促施工單位及時開具合法票據(jù)。
③針對“內(nèi)部職工借款掛賬”的問題。公司財務(wù)部下發(fā)通知要求借款人梳理欠款性質(zhì)，制定月度清理計劃，建立扣款制度，推進個人還款進度。
④針對“生產(chǎn)經(jīng)營潛虧”的問題。生產(chǎn)經(jīng)營潛虧在2020年12月全部消化完畢，2021年1-10月份無潛虧情況。主要整改措施：五洲礦業(yè)將嚴格執(zhí)行《會計準則應(yīng)用指南》、上級及本單位《財務(wù)核算辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度，加強財務(wù)管理，真實反映企業(yè)經(jīng)營成果。
（2）關(guān)于“安全風險防控意識不強”的問題。
整改措施及成效：五洲礦業(yè)1015以下基建工程按照項目三同時完成了前期工作，并取得陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于該基建項目設(shè)計審查批復。按照安全許可辦理相關(guān)規(guī)定，基建項目在完成前期安全三同時手續(xù)，取得設(shè)計審查批復后就可以開工建設(shè)，待項目建設(shè)完成并驗收通過后，才向應(yīng)急管理部門申報辦理安全生產(chǎn)許可證。
針對“安全事故仍有發(fā)生”的問題。一是每月22日定為安全培訓日，對一線員工按照崗位和工種進行培訓和學習，進一步提升員工安全意識，有效減少“三違”行為；二是加強安全現(xiàn)場管理，各單位值班領(lǐng)導每天帶領(lǐng)安全員開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；三是完善了礦山井下信息化平臺；四是積極開展安全生產(chǎn)雙重預防體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標準化工作，嚴格執(zhí)行體系措施；五是對崗位風險因素進行辨識，制定管控措施和管控責任人，使安全風險得到了有效管控；六是公司各層級按照崗位職責，全員簽訂安全承諾書。
（3）關(guān)于“法律風險大”的問題。
整改措施及成效：①針對“五洲礦業(yè)現(xiàn)有臨時用工未繳納各類社會保險存在用工風險”的問題。從2021年7月起，已為臨時工繳納社會養(yǎng)老保險。
②針對“土建施工類合同安全條款約定安全事故責任全部由施工方承擔，存在執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定不嚴格的情況”的問題。一是已將合同條款變更為“乙方在施工過程中要堅持“安全第一”的原則，甲方負責施工安全監(jiān)管，乙方施工過程不按施工規(guī)范或違反安全操作規(guī)程發(fā)生的不安全事故其責任及經(jīng)濟損失均由乙方承擔，甲方概不負責”。二是公司嚴格按照工程管理辦法，嚴禁將工程發(fā)包給個人。
（二）落實全面從嚴治黨責任有差距方面
1.黨委主體責任落實不到位
（1）關(guān)于“落實黨風廉政建設(shè)主體責任上有短板”的問題。
整改措施及成效：一是下發(fā)了《五洲礦業(yè)2021年紀檢工作要點》和《五洲礦業(yè)紀委2021年度履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》；二是制定了《領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)主體責任清單》；三是完善黨風廉政建設(shè)責任書簽訂工作，分別和領(lǐng)導班子成員、所有部室（單位）、各黨支部、所有關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部全部簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，做到全覆蓋，零遺漏；同時，簽訂內(nèi)容突出了各部室（單位）和各領(lǐng)導干部的工作職能、職責和性質(zhì)、分工等，既有共同點，又有差異處，杜絕了千篇一律雷同情況，為依規(guī)依紀依法履職扎緊了思想籬笆，為積極努力大膽工作樹起了行為屏障，為不斷實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進戰(zhàn)略目標和公司生產(chǎn)經(jīng)營各項工作提供了保證。四是以黨史學習教育為契機，2021年加強黨風廉政建設(shè)考核。
（2）關(guān)于“落實‘一崗雙責’不到位”的問題。
整改措施及成效：針對“班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展不充分”的問題。今年以來，公司領(lǐng)導班子成員以黨史學習教育為契機，開展講廉政黨課、廉政談話、廉政調(diào)研等工作，認真履職“一崗雙責”責任。截止10月底，黨委書記給全體黨員講廉政黨課1次，其他班子成員在所屬黨支部講廉政黨課各1次，對新提拔干部堅持廉政談話、廉政考試，對重點崗位、關(guān)鍵人員加強監(jiān)督。
（3）關(guān)于“支持和保障紀檢機構(gòu)履行職責不夠有力”的問題。
整改措施及成效：目前紀委書記已配備到位。
（4）關(guān)于“警示教育不夠扎實”的問題。
整改措施及成效：一是9月下旬組織黨員干部觀看《警鐘長鳴》，加大對黨員干部的教育和警示；二是開展了“以身邊事教育身邊人”工作；三是公司紀委開展了對黨紀、政務(wù)處分情況“回頭看”工作。
2.紀檢機構(gòu)履職不夠有力
（1）關(guān)于“紀檢機構(gòu)開展日常監(jiān)督不夠扎實，主動發(fā)現(xiàn)問題為零”的問題。
整改措施及成效：一是紀檢干部加強業(yè)務(wù)知識學習，提高自身素質(zhì)和工作能力。二是完善黨風廉政建設(shè)責任書簽訂工作，分別和領(lǐng)導班子成員、所有部室（單位）、各黨支部、所有關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部全部簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，做到了全覆蓋，零遺漏；同時，簽訂內(nèi)容突出了各部室（單位）和各領(lǐng)導干部的工作職能、職責和性質(zhì)、分工等，既有共同點，又有差異處，杜絕了千篇一律雷同情況。
（2）關(guān)于“執(zhí)紀程序不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：公司紀委對黨紀、政務(wù)處分開展情況進行“回頭看”，已整改完善。
3.落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不到位，“四風”問題仍然存在的問題
（1）關(guān)于“違規(guī)問題時有發(fā)生”的問題。
整改措施及成效：一是公司紀委對存在問題進行初步核實,經(jīng)4月21日黨委會和行政會議分別研究,對相關(guān)人員進行了處理。二是相關(guān)領(lǐng)導干部已做出書面檢討。另外，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及反“四風”規(guī)定，重要節(jié)假日期間，開展節(jié)前提醒，嚴明紀律要求，確保廉潔過節(jié)，嚴格執(zhí)行《五洲礦業(yè)招待費管理辦法》，切實壓縮招待性支出，縮減不必要開支；三是嚴格按照公務(wù)車改革后的《公務(wù)用車管理制度》規(guī)定，認真做好公務(wù)車輛管理、費用核報及節(jié)假日車輛封存的規(guī)范管理。四是加強財務(wù)審核力度，強化財務(wù)人員對落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則的學習。五是嚴格執(zhí)行《五洲礦業(yè)差旅費報銷制度》。六是5000元以上咨詢費和裝卸費必須附具體合同，辦公用品從2021年開始統(tǒng)一由機動能源部采購，報銷時附具體清單。2021年3月15日公司與裝卸人員簽訂了《物資裝卸搬運承包協(xié)議》，化解企業(yè)風險，已經(jīng)整改到位。
（2）關(guān)于“形式主義依然存在”的問題。
整改措施及成效：一是嚴格按照《五洲礦業(yè)干部個人重大事項報告制度》《五洲礦業(yè)干部請銷假制度》認真貫徹落實。中層以上干部因公或因私外出前填寫《陜西五洲礦業(yè)股份有限公司中層以上干部請銷假審批表》，按照審批權(quán)限逐級上報有關(guān)領(lǐng)導審批同意后交黨群工作部備案。二是制定印發(fā)了《公司黨員領(lǐng)導干部婚喪嫁娶等事宜的規(guī)定》，中層干部個人重大事項要向公司黨委報告，中層干部本人或家庭成員婚喪嫁娶及時向公司紀委呈報。三是4月21日，公司黨委召開意識形態(tài)工作專題會議，總結(jié)分析2020年度宣傳思想和意識形態(tài)工作，研究部署下一階段重點工作結(jié)合企業(yè)實際，認真制定了《公司2021年意識形態(tài)工作計劃》，進一步把意識形態(tài)工作的責任細化、量化、具體化。四是時刻關(guān)注干部職工思想動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)、社會輿論動態(tài)，黨委書記和各支部書記簽訂意識形態(tài)工作責任書，按照分級負責和誰主管誰負責的總原則，層層落實責任，做好意識形態(tài)工作。
4.重點領(lǐng)域存在廉潔風險。
（1）關(guān)于“物資采購招標方式和程序不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：一是每年度末對下一年度合格供應(yīng)商進行公開招標遴選。要求各單位在上報的物資采購計劃申請單時，工程建設(shè)項目類物資與生產(chǎn)維修用類物資嚴格分類申請。二是工程建設(shè)項目類物資嚴格按照文件《關(guān)于印發(fā)<陜西有色控股集團有限責任公司工程建設(shè)項目招投標管理實施辦法>的通知》要求執(zhí)行。在邀請報價時，優(yōu)先邀請公開招標遴選的合格供應(yīng)商。三是生產(chǎn)維修用類物資嚴格按照文件《陜西有色金屬控股集團有限責任公司招投標實施辦法》要求執(zhí)行，修訂完善了《陜西五洲礦業(yè)股份有限公司招投標管理辦法》。
（2）關(guān)于“土建工程類招標方式和程序不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：一是2020年7月開始遴選上的供應(yīng)商每月在公司大宗材料報價平臺進行報價，每月定期召開議價會議確定供應(yīng)商、價格和采購數(shù)量。二是工程項目嚴格按照《陜西五洲礦業(yè)股份有限公司招投標管理辦法》執(zhí)行，應(yīng)招標的項目嚴格執(zhí)行招標程序招標。
（3）關(guān)于“業(yè)務(wù)管理存在漏洞”的問題。
整改措施及成效：一是制定印發(fā)了《關(guān)于加強合同審簽管理的通知》，對采購、銷售、工程建設(shè)、技術(shù)咨詢服務(wù)等各類生產(chǎn)經(jīng)營性合同簽訂作出明確要求，規(guī)范合同格式、流程。同時，按合同類別進行分類管理。二是在取樣點、選礦廠、磅房設(shè)立監(jiān)控。
（三）組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)存在短板方面
1.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅的問題
（1）關(guān)于“領(lǐng)導班子成員雙重組織生活會制度執(zhí)行不到位”的問題。
整改措施及成效：一是今年以來,班子成員認真執(zhí)行雙重組織生活會制度，積極參加所在黨支部組織生活會，并填寫班子成員定點聯(lián)系黨支部工作記錄。二是組織公司領(lǐng)導班子成員、各黨支部書記認真學習了《陜西五洲礦業(yè)股份有限公司關(guān)于嚴格執(zhí)行黨的組織生活實施細則（試行）》文件，落實黨內(nèi)政治生活。三是各黨支部召開黨史學習教育專題組織生活會，班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
（2）關(guān)于“執(zhí)行黨組織換屆紀律不嚴格”的問題。
整改措施及成效：3月16日，公司黨委組織各黨支部書記認真學習了《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作條例》。
（3）關(guān)于“黨組織生活開展不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：一是各黨支部按照《五洲礦業(yè)關(guān)于嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度的實施細則》認真落實，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度，并做好會議記錄。二是公司各黨支部正在全面推進支部標準化建設(shè)工作，11月底金鉬集團黨委對支部標準化建設(shè)工作進行驗收。
2.黨建工作質(zhì)量不高的問題
（1）關(guān)于“專題研究黨建工作不夠”的問題。
整改措施及成效：一是3月18日公司召開了2021年黨建暨紀檢工作會議，深入學習貫徹陜西有色金屬集團2021年度黨建暨紀檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)公司2020年黨建及紀檢工作，研究部署2021年重點任務(wù)。二是認真落實《五洲礦業(yè)黨委會會議制度》，每年專題研究黨建工作不少于2次。4月21日公司黨委召開專題會議,研究黨建工作,審議通過了2021年《五洲礦業(yè)黨委工作要點》《五洲礦業(yè)黨委理論學習中心組學習安排》等。
（2）關(guān)于“黨員發(fā)展程序不嚴格”的問題。
整改措施及成效：一是公司黨委組織各黨支部認真學習發(fā)展黨員工作手冊，按照黨員發(fā)展程序嚴格執(zhí)行。二是黨群工作部指導各黨支部進一步完善了黨員發(fā)展材料。
（3）關(guān)于“黨員管理相關(guān)制度執(zhí)行不到位”的問題。
整改措施及成效：一是各黨支部嚴格執(zhí)行《五洲礦業(yè)關(guān)于嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度的實施細則》《黨員積分管理辦法》，6個黨支部均制作黨員積分展示牌，對黨員每月考核積分，年底匯總。二是黨群工作部正在積極對接，對公司2名離職黨員、1名內(nèi)退黨員和8名退休黨員組織關(guān)系長期“空掛”情況，及時協(xié)調(diào)做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)出工作，目前2名離職黨員和2名退休黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)到現(xiàn)工作單位或居住社區(qū)。
（4）關(guān)于“黨費收繳、管理和使用不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：一是公司黨委嚴格按照黨費收繳標準，及時足額收繳黨費。二是在黨費使用時，嚴格執(zhí)行黨費預算申請，制定《五洲礦業(yè)黨費收支管理辦法》。三是建立了五洲礦業(yè)黨費專用賬戶。
3.選人用人工作不夠規(guī)范的問題
（1）關(guān)于“選人用人政治導向不突出”的問題。
整改措施及成效：針對“黨委新修訂的《五洲礦業(yè)干部選拔任用制度》未體現(xiàn)政治標準、政治素質(zhì)要求”的問題。完善了《五洲礦業(yè)干部選拔任用制度》，明確提出干部政治標準、政治素質(zhì)要求，選拔干部堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認、注重實績等原則，不斷加強干部選拔任用工作科學化、民主化和制度化建設(shè)，努力營造風清氣正的選人用人環(huán)境。
（2）關(guān)于“干部選拔任用規(guī)定執(zhí)行不嚴格”的問題。
整改措施及成效：嚴格執(zhí)行《五洲礦業(yè)干部管理辦法》，完善干部選拔任用過程中相關(guān)資料，規(guī)范記錄并存檔。履行干部選拔任用工作的基本程序，2021年，通過醞釀動議、民主推薦、組織考察、討論決定、領(lǐng)導談話、任前公示及任職，聘任了采礦廠廠長、安全管理部主任、環(huán)保部主任。
4.黨管干部、黨管人才有薄弱環(huán)節(jié)
（1）關(guān)于“干部考核不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：針對“中層干部年度考核僅在2016年、2019年進行過兩次，且考核結(jié)果不公布不反饋不運用”的問題。按照金鉬集團黨委干部考核辦法，公司黨委年底對中層干部進行集中考核。
（2）關(guān)于“干部檔案管理不規(guī)范”的問題。
整改措施及成效：五洲礦業(yè)黨群工作部對中層干部檔案進行了重新整理，進一步核實了干部的“三齡兩歷”，規(guī)范了干部檔案管理。
（3）關(guān)于“對人才工作重視不夠”的問題。
整改措施及成效：一是已制定《主辦科員設(shè)置管理辦法》；二是對52名專業(yè)技術(shù)人員和崗位對口人員進行聘任。
（四）省委巡視、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實不扎實
1.關(guān)于“落實省委巡視問題整改不徹底”的問題。
整改措施及成效：針對A類“資源風險高，開疆拓土任務(wù)艱巨”的問題。主要措施:加大礦山深部工程建設(shè)，2021年8月份成立了礦山井下“四化”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，目前正在積極推進該項工作。
2.關(guān)于“審計整改工作推進緩慢”的問題。
整改措施及成效：一是潛虧問題2020年11月已完成。二是針對“麓苑實業(yè)有限公司投資‘845萬元’無效益”的問題。麓苑公司已獲陜西有色金屬集團掛牌轉(zhuǎn)讓批復，并召開了股東會，現(xiàn)已在西部產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌。三是對企業(yè)資產(chǎn)負債率逐年升高的問題，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，增強企業(yè)抗風險能力；強化、細化管理，推動企業(yè)健康發(fā)展，爭取更多效益；深化國企改革、推動高質(zhì)量發(fā)展，努力控制資產(chǎn)負債率在集團要求的范圍內(nèi)。
三、鞏固巡察整改成果，推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
公司黨委將提高政治站位，堅持把巡察整改作為公司黨委當前及今后一段時期的重要政治任務(wù)來抓，本著對黨絕對忠誠，對企業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度，以更加務(wù)實的作風、更加有力的措施，高質(zhì)量做好巡察整改“后半篇文章”，全面完成巡察整改任務(wù)。
（一）提高政治站位，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想
堅持把加強黨的政治建設(shè)擺在首位，將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治責任、長期政治任務(wù)，重點學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，不斷改進學習方式方法，增強學習效果評估，持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保企業(yè)發(fā)展始終堅持正確政治方向。
（二）持續(xù)深化鞏固，全面完成整改任務(wù)
嚴格落實黨委主體責任，黨委書記第一責任人責任，其他班子成員“一崗雙責”，堅持目標不變、標準不降、力度不減，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律，將巡察整改工作抓緊抓實抓到位。對已完成的整改任務(wù)定期組織開展“回頭看”，既看具體問題是否整改到位，也看類似問題有無復發(fā)，對效果不達標的“回爐”“補課”。對還沒有完全整改到位的問題，特別是對需要持續(xù)加強的問題緊盯不放，不斷完善細化整改措施，確保整改到位。
（三）注重建章立制，推動整改常態(tài)長效
以巡察問題整改落實為契機，持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進一步加強制度建設(shè)，堵住制度漏洞，著力完善公司治理體系、黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的規(guī)章制度，強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。通過構(gòu)建科學管用的長效機制，進一步推動后續(xù)整改落實工作，努力做到解決不徹底不撒手、整改不到位不放松，堅決破除形式主義官僚主義，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
（四）加強成果轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
堅持巡察整改和工作推進相結(jié)合，特別是面對新冠肺炎疫情影響、經(jīng)濟下行壓力、釩市場價格不穩(wěn)定等嚴峻形勢，做到巡察整改與公司生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新“兩手抓、兩不誤、兩促進”，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)勝當前困難的有力措施，奮力譜寫新時代五洲礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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